Průkaz a invalidní důchod jsou různé nároky
U průkazu se hodnotí omezení pohyblivosti nebo orientace. Samotný invalidní důchod, jeho stupeň ani příspěvek na péči proto automaticky nezakládají nárok na konkrétní průkaz.
Jak se liší TP, ZTP a ZTP/P
Zákon rozlišuje tři typy průkazů osoby se zdravotním postižením. Podstatný je skutečný funkční dopad dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu, nikoliv pouze název diagnózy. Omezení může souviset s tělesným, smyslovým i duševním postižením.
- TP: středně těžké funkční postižení pohyblivosti nebo orientace.
- ZTP: těžké funkční postižení pohyblivosti nebo orientace.
- ZTP/P: zvlášť těžké nebo úplné funkční postižení pohyblivosti nebo orientace s potřebou průvodce.
Kdo o průkazu rozhoduje
Žádost se podává na předepsaném formuláři u Úřadu práce ČR. Zdravotní stav posuzuje Institut posuzování zdravotního stavu (IPZS), na jehož podkladě úřad rozhoduje. Pomůžeme oddělit zdravotní otázky od právních podmínek a sestavit přehled dokumentů, které je třeba dodat.
Již přiznaný průkaz lze při změně zdravotního stavu řešit žádostí o změnu nároku. Je však potřeba rozlišit nový vývoj zdravotních obtíží od nesouhlasu s dosud nepravomocným rozhodnutím.
Lékařské zprávy mají popsat každodenní omezení
Užitečné jsou odborné nálezy, které vysvětlují dosah chůze, obtíže v terénu, nutnost doprovodu nebo problémy s orientací. Obecné sdělení, že je stav vážný, nemusí vystihnout rozhodující skutečnosti. Popis obtíží má být přesný a pravdivý.
Sledujte lhůtu uvedenou ve výzvě k doložení zpráv. Pokud odborné vyšetření nelze včas získat, je namístě řešit odůvodněnou žádost o prodloužení lhůty, ne výzvu ponechat bez reakce.
Zamítnutí průkazu nebo přiznání pouze TP
Proti rozhodnutí Úřadu práce lze zpravidla podat odvolání do 15 dnů od jeho doručení. Podává se u úřadu, který rozhodnutí vydal, a rozhoduje o něm MPSV. Zkontrolujeme poučení, doručení i konkrétní odvolací důvody.
Nestačí jen napsat, že s posudkem nesouhlasíte. Podstatné mohou být přehlédnuté zprávy, nevysvětlené rozpory nebo nesprávné hodnocení omezení. Po rozhodnutí o odvolání přichází podle okolností v úvahu správní žaloba.
Co pro vás udělá advokát
Prostudujeme rozhodnutí a dostupné podklady, navrhneme další důkazy a připravíme srozumitelnou právní argumentaci. Na základě plné moci vás můžeme zastupovat v řízení a převzít komunikaci s úřadem. Medicínské posouzení náleží odborníkům; naší úlohou je účinně hájit vaše procesní práva.
Právní konzultace i zastupování poskytujeme za dohodnutou odměnu. Rozsah pomoci a cenu si vyjasníme předem, abyste mohli další postup uvážit.
Modelová situace
průkaz neodpovídá popsaným obtížím
Žadatel dostane TP, přestože novější neurologický nález popisuje výrazné omezení chůze venku. Nejprve ověříme, zda se zpráva skutečně dostala do spisu a jak se s ní posouzení vypořádalo. Teprve z toho vyvodíme odvolací argumenty. Jde o modelový příklad, nikoliv příslib určitého průkazu.
Co si připravit na konzultaci
- Rozhodnutí včetně poučení a doklad o doručení
- Dosavadní průkaz a předchozí rozhodnutí
- Posudek a dostupné podklady ze spisu
- Aktuální odborné nálezy
- Věcný popis obtíží doma i venku
S čím vám pomůže naše kancelář
- Prověření zamítnutí průkazu nebo přiznaného typu
- Nahlédnutí do spisu a práce s podklady
- Příprava odvolání a zastupování před úřadem
- Posouzení možnosti správní žaloby
Časté otázky
Mám invalidní důchod III. stupně. Dostanu automaticky ZTP/P?
Ne. Invalidita a průkaz mají odlišné podmínky. U průkazu je rozhodující zákonem vymezené omezení pohyblivosti nebo orientace.
Mohu požádat o změnu TP na ZTP?
Ano, zejména při zhoršení zdravotního stavu lze požádat o změnu nároku. Pokud ještě běží lhůta k odvolání proti původnímu rozhodnutí, je nutné nejprve zvážit tuto obranu.
Je advokát při žádosti povinný?
Není. Může ale pomoci určit rozhodující podklady, pohlídat postup a věcně zpochybnit nedostatky rozhodnutí. Naše pomoc je placenou právní službou.
Právní souvislosti a zdroje
Zákon č. 329/2011 Sb., zejména § 34 a násl.; vyhláška č. 388/2011 Sb.; správní řád.
IPZS: typy průkazů a kritéria pohyblivosti či orientaceIPZS: žádost o průkaz a změna nárokuIPZS: podklady pro posouzení průkazuPortál veřejné správy: průkaz OZP a odvoláníText poskytuje obecnou orientaci k tématu. Konkrétní řešení vychází z listin, okolností případu a příslušné právní úpravy.